湖南自考《憲法學(xué)》簡答題及參考答案解析大全

　　湖南自考《憲法學(xué)》簡答題及答案(1)

　　1.簡述憲法是國家的根本法。

　　答：憲法是國家的根本法主要決定于以下三方面的因素：

　　(1)在內(nèi)容上，憲法規(guī)定國家最根本、最重要的問題。這些問題包括公民的基本權(quán)利和義務(wù)、國家的性質(zhì)、政權(quán)組織形式、國家的經(jīng)濟(jì)制度、國家機(jī)構(gòu)的組織及其權(quán)限等等。這些規(guī)定不僅反映著一個國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會生活等各方面的主要內(nèi)容及其發(fā)展方向，而且規(guī)范著整個國家的活動。

　　(2)憲法具有最高的法律效力。憲法的法律效力高于普通法律，在國家的法律體系中處于最高地位。在成文憲法國家，憲法是制定普通法律的依據(jù)，任何普通法律都不得與憲法的規(guī)定相違背;憲法是公民、國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體的最高行為準(zhǔn)則。

　　(3)憲法在制定和修改的程序上比其他法律要求更加嚴(yán)格。制定和修改憲法的機(jī)關(guān)，往往是依法特別成立的，而不是普通的立法機(jī)關(guān);憲法的通過或批準(zhǔn)以及憲法修正案的通過，一般都要求制憲機(jī)關(guān)或者國家立法機(jī)關(guān)成員的2/3或者3/4以上的多數(shù)贊成，才能生效。

　　2.簡述憲法最核心的價值。

　　答：憲法最主要、最核心的價值在于，它是公民權(quán)利的保障書。從歷史上看，憲法或憲法性文件往往是爭取公民權(quán)利斗爭的產(chǎn)物。憲法最早是資產(chǎn)階級在反對封建專制制度的斗爭中，為了確認(rèn)取得的權(quán)利，以鞏固斗爭的勝利成果而制定出來的。從憲法的基本內(nèi)容來看，盡管作為國家根本法的憲法涉及國家和社會生活的各個方面，但其基本內(nèi)容仍然可以分為兩大部分：國家權(quán)力的正確行使和公民權(quán)利的有效保障。然而，這兩大塊并非地位平行的兩部分，就它們之間的相互關(guān)系來說，公民權(quán)利的保障居于支配地位，國家權(quán)力的正確行使的目的即在于保障公民的基本權(quán)利。

　　3.如何理解“憲法是全民意志的體現(xiàn)”?

　　答：將憲法的本質(zhì)歸結(jié)為體現(xiàn)或反映全體人民的意志的觀點(diǎn)就是全民意志論。典型的全民意志論是17、18世紀(jì)資產(chǎn)階級啟蒙思想家倡導(dǎo)的社會契約論。該理論認(rèn)為，政府是人們簽訂契約的產(chǎn)物，憲法則是這一契約的表現(xiàn)。如果政府侵犯了人民的利益，人民有權(quán)推翻政府，并重新簽訂契約，組織新的政府。因此憲法只能是全體人民意志的體現(xiàn)。

　　全民意志論不僅在資產(chǎn)階級學(xué)者中流傳甚廣，而且這種觀點(diǎn)在資產(chǎn)階級憲法中也有明確規(guī)定。例如1787年美國憲法、1789年法國的《人權(quán)宣言》就體現(xiàn)了社會契約論的思想。然而我們知道，法律是階級社會的產(chǎn)物，憲法則是資產(chǎn)階級革命和無產(chǎn)階級革命的結(jié)果。因而憲法所表現(xiàn)的只能是統(tǒng)治階級的意志，而絕不會是全體人民的意志。因此盡管這一理論開創(chuàng)了新的憲法理念，促進(jìn)了憲法的發(fā)展;但它卻掩蓋了事實真相，麻痹了廣大受剝削受壓迫的人民。

　　4.簡述憲法分類的意義。

　　答：憲法分類是指按照一定標(biāo)準(zhǔn)把憲法劃分和歸納為不同類別的活動，是憲法與憲法學(xué)不斷發(fā)展的必然要求。其意義主要體現(xiàn)在以下幾方面：

　　(1)憲法分類是人們認(rèn)識憲法特征、本質(zhì)的有效途徑。既然“類”的形成必須基于分類對象的基本特征，那么一方面，如果人們要對憲法和憲法現(xiàn)象進(jìn)行分類，就必須弄清楚憲法和憲法現(xiàn)象的基本特征;另一方面，如果人們對憲法和憲法現(xiàn)象的認(rèn)識已經(jīng)形成了相對穩(wěn)定的類別，那么就能以此為基礎(chǔ)，進(jìn)一步分析、總結(jié)憲法的各種特征。

　　(2)憲法分類是對憲法進(jìn)行比較研究的前提和基礎(chǔ)。通過憲法分類既可以對同一類別的憲法進(jìn)行比較研究，又可以對不同類別的憲法進(jìn)行比較分析，從而更加全面、更加有效地分析憲法的理論與實踐問題，探尋憲法產(chǎn)生和發(fā)展的基本規(guī)律。

　　(3)憲法分類對立憲和行憲具有重要意義。任何國家的統(tǒng)治階級要制定一部科學(xué)的憲法，并使其發(fā)揮實際作用，都必須吸收借鑒他國的先進(jìn)經(jīng)驗，而通過分類比較研究則可獲得這方面的認(rèn)識。

　　5.簡述字面意義上的、規(guī)范意義上的憲法與客觀現(xiàn)實的緊密聯(lián)系。

　　答：作為字面上的、規(guī)范意義上的憲法，或者說書面憲法，至少在兩大環(huán)節(jié)上與客觀現(xiàn)實密不可分：一是在憲法制定過程中，憲法的基本內(nèi)容，以及憲法規(guī)范的具體表述，都必須立足現(xiàn)實，從客觀實際生活中的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等具體條件出發(fā)。如果書面憲法沒有客觀現(xiàn)實基礎(chǔ)，那么也就意味著憲法的具體規(guī)定沒有現(xiàn)實針對性，就不能促進(jìn)社會現(xiàn)實的發(fā)展。因此書面憲法必須來源于現(xiàn)實。二是書面憲法制定后必須切實貫徹執(zhí)行，必須實實在在地調(diào)整各種現(xiàn)實社會關(guān)系，否則，再好的憲法也等于一紙空文。

　　論述題

　　試述憲法與其他法律相區(qū)別的基本特征。

　　答：憲法與其他法律一樣都是統(tǒng)治階級意志和利益的體現(xiàn)，都是具有國家強(qiáng)制力的行為規(guī)范，都是實現(xiàn)階級統(tǒng)治的工具。但憲法又有自身的基本特征：

　　(1) 憲法是國家的根本法。憲法作為國家的根本法是憲法在法律上的特征。憲法的根本法地位取決于三方面的因素：

　?、僭趦?nèi)容上，憲法規(guī)定國家最根本、最重要的問題。憲法不僅反映著一個國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會生活等各方面的主要內(nèi)容及其發(fā)展方向，而且從社會制度和國家制度的根本原則上規(guī)范著整個國家的活動，因而具有國家總章程的意義。

　　②在法律效力上，憲法的法律效力最高。具體來說即憲法不僅是制定普通法的依據(jù)，任何法律、法規(guī)都不得與憲法的原則和精神相違背，而且憲法是一切國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和全體公民的最高行為準(zhǔn)則。

　?、墼谥贫ê托薷牡臋C(jī)關(guān)和程序上，憲法比其他法律更加嚴(yán)格。一般說來，制定和修改憲法的機(jī)關(guān)，往往的特別成立的，而不是普通的立法機(jī)關(guān)。其次，通過或批準(zhǔn)憲法或者其修正案的程序，往往嚴(yán)于普通法律，一般要求由制憲機(jī)關(guān)或國家立法機(jī)關(guān)成員的絕大多數(shù)表決通過，才能頒布施行。

　　(2) 憲法是公民權(quán)利的保障書。憲法最主要、最核心的價值在于，它是公民權(quán)利的保障書。從歷史上看，憲法或憲法性文件最早是資產(chǎn)階級在反對封建專制制度的斗爭中，為了確認(rèn)取得的權(quán)利，和鞏固勝利成果而制定出來的。同樣，社會主義憲法也是在反對資產(chǎn)階級的過程中，無產(chǎn)階級對已經(jīng)取得的權(quán)利進(jìn)行確認(rèn)的結(jié)果。從憲法的基本內(nèi)容來看，憲法的內(nèi)容可以分為兩大塊：國家權(quán)力的正確行使和公民權(quán)利的有效保障。而國家權(quán)力的正確行使的目的就在于保障公民的基本權(quán)利和自由。

　　(3) 憲法是民主事實法律化的基本形式。憲法與民主事實密不可分，是伴隨著資產(chǎn)階級民主事實的出現(xiàn)而產(chǎn)生出來的。 社會主義憲法也是如此。馬克思明確提出“工人階級的第一步就是使無產(chǎn)階級上升為統(tǒng)治階級，爭得民主”。從巴黎公社到蘇聯(lián)憲法，再到東歐和亞洲的社會主義國家的立憲運(yùn)動，都可以看出，無產(chǎn)階級民主事實是社會主義憲法的前提條件。因此憲法與民主緊密相連，民主主體的普遍化、民主事實的普遍化是憲法得以產(chǎn)生的前提。

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　　湖南自考《憲法學(xué)》簡答題及答案(2)

　　1.簡述近代憲法的主要特點(diǎn)。

　　答：近代憲法主要有以下特點(diǎn)：

　　(1)確立了主權(quán)在民的原則，民主共和是憲法的主流;

　　(2)強(qiáng)調(diào)公民的自由權(quán)利，具有自由主義色彩;

　　(3)國家權(quán)力受到限制，國家的作用主要被限制在政治生活領(lǐng)域，憲法具有政治法的特色;

　　(4)成文憲法形式被普遍采用;

　　(5)憲法基本上仍然是西方的一種政治法律現(xiàn)象，局限于西方文化圈。

　　2.簡述英國憲法的產(chǎn)生及其特點(diǎn)。

　　答：17世紀(jì)上半葉，英國的商品經(jīng)濟(jì)已經(jīng)相當(dāng)發(fā)達(dá)，資本主義生產(chǎn)方式迅速發(fā)展，資本主義商品經(jīng)濟(jì)關(guān)系逐漸取代封建經(jīng)濟(jì)關(guān)系，作為一個階級的資產(chǎn)階級已經(jīng)形成，并于1640年爆發(fā)了資產(chǎn)階級革命。英國憲法就是在這一革命過程中產(chǎn)生的。而英國資產(chǎn)階級的軟弱性，決定了資產(chǎn)階級革命的妥協(xié)性特點(diǎn)，并由此導(dǎo)致英國憲法產(chǎn)生如下特點(diǎn)：英國憲法是在革命過程中逐漸產(chǎn)生的，是由一系列憲法性文件累積而成，在形式上表現(xiàn)為不成文憲法;革命的不徹底性和妥協(xié)性致使封建王權(quán)的形式得以保留下來;有些舊的法律也成為了新憲法的組成部分;不具備根本法的形式特征等等。

　　3.簡述1918年《蘇俄憲法》的意義。

　　答：十月革命的勝利和俄羅斯社會主義聯(lián)邦蘇維埃共和國的建立，標(biāo)志著一種新型的現(xiàn)代憲法——社會主義憲法的產(chǎn)生。1918年7月，第五次全俄蘇維埃代表大會通過了《俄羅斯社會主義聯(lián)邦蘇維埃共和國憲法(根本法)》。作為一種新型的現(xiàn)代憲法，蘇俄憲法的意義在于：

　　首先，它突破了資產(chǎn)階級憲法和憲政的局限性，使憲法成為無產(chǎn)階級實現(xiàn)民主和組織國家政權(quán)的根本法;

　　其次，它第一次系統(tǒng)地規(guī)定了經(jīng)濟(jì)制度，擴(kuò)大了憲法的調(diào)整范圍，使憲法由傳統(tǒng)的政治領(lǐng)域進(jìn)入到社會經(jīng)濟(jì)生活領(lǐng)域，從而具有劃時代的意義;

　　再次，蘇俄憲法推動了社會主義類型憲法的發(fā)展。

　　此外，蘇俄憲法還使憲法突破了西方文化的范圍，開始成為世界文化現(xiàn)象。

　　4.評析《中華民國臨時約法》的歷史意義及局限性。

　　答：《中華民國臨時約法》是我國僅有的一部反映資產(chǎn)階級意志和利益的憲法性文件，是資產(chǎn)階級共和國方案的具體體現(xiàn)。它以根本法的形式確立了主權(quán)在民、人人平等、三權(quán)分立等資產(chǎn)階級民主原則，樹立了民主觀念，具有反封建的重大進(jìn)步作用。但是，《中華民國臨時約法》沒有明確提出反帝反封建的綱領(lǐng)和任務(wù)，具有明顯的對封建勢力和帝國主義的妥協(xié)性，因而也就不可能使廣大人民群眾享有真正的民主自由權(quán)利，因此只存在了一年多時間就被袁世凱反動派所撕毀。

　　論述題

　　試論現(xiàn)代憲法的發(fā)展趨勢。

　　答：憲法是人類文明高度發(fā)展的產(chǎn)物，是特定社會政治經(jīng)濟(jì)和文化綜合作用的結(jié)果。隨著人類社會的發(fā)展，國家內(nèi)部的政治力量對比關(guān)系將不斷發(fā)生調(diào)整，同時由于全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展迅速，國際社會對國內(nèi)的影響也越來越深入，因此對現(xiàn)代憲法的發(fā)展將產(chǎn)生極為深遠(yuǎn)的影響。一般而言，現(xiàn)代憲法的發(fā)展趨勢主要表現(xiàn)在以下幾方面：

　　1.國家權(quán)力日益集中、行政權(quán)力不斷擴(kuò)大的趨勢。國家權(quán)力的集中主要體現(xiàn)在：

　　(1)在傳統(tǒng)的集權(quán)國家，國家權(quán)力的重心在中央，雖然有的國家在憲法中也有地方分權(quán)和地方自治的規(guī)定，但地方的權(quán)力由中央決定，地方并無脫離中央的權(quán)力。

　　(2)在奉行地方分權(quán)并以此為基礎(chǔ)實行地方自治的國家，中央對地方的干預(yù)也越來越多。

　　(3)在聯(lián)邦制國家，聯(lián)邦中央的權(quán)力也越來越大，對其成員的干預(yù)不斷擴(kuò)大。

　　2.憲法越來越重視對公民權(quán)利的保護(hù)。憲法在組織配置公共權(quán)力的同時，對公民基本權(quán)利的保護(hù)也日益加重，因而公民基本權(quán)利的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。主權(quán)在民是憲法的基本原則，也是調(diào)整公共權(quán)力和公民權(quán)利關(guān)系的基本準(zhǔn)則。20世紀(jì)以來，憲法對公民權(quán)利的規(guī)定日趨廣泛，對公民權(quán)利的保障也出現(xiàn)了專門化的趨勢。

　　3.憲法的保障加強(qiáng)，建立專門的憲法監(jiān)督機(jī)關(guān)已成為一種潮流。自美國通過馬伯里訴麥迪遜案的判例確立違憲審查制度以來，許多國家紛紛效仿。同時還有不少國家并不滿足于普通法院的審查，進(jìn)而建立起了專門機(jī)構(gòu)來監(jiān)督憲法的實施。特別是二戰(zhàn)以后，許多國家進(jìn)一步完善了憲法監(jiān)督制度。

　　4.憲法發(fā)展的國際化趨勢進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　二戰(zhàn)以來，全球經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢日趨明朗，因而全球化對憲法產(chǎn)生的巨大影響，使憲法呈現(xiàn)出國際化的趨勢，具體表現(xiàn)在：

　　(1)對國際法的直接承認(rèn)和接受。例如德國基本法;

　　(2)對國家主權(quán)有條件的限制。例如歐盟對其成員國主權(quán)的限制;

　　(3)圍繞人權(quán)問題簽署了一系列的國際條約，體現(xiàn)了公民權(quán)利保護(hù)的國際化趨勢。

　　(4)從憲法國際化趨勢的方式看，過去主要通過政治手段，而現(xiàn)在則是多數(shù)國家通過主動采取措施來順應(yīng)國際化趨勢。

　　5.憲法在形式上的發(fā)展趨勢。主要表現(xiàn)在：

　　(1)憲法淵源的多樣化趨勢。國際法成為憲法的重要淵源;憲法性文件、憲法慣例、憲法判例也受到廣泛重視。

　　(2)憲法修改較為頻繁。一方面是因為社會關(guān)系變化較快，另一方面則是因為人們的共同利益增多，容易達(dá)成共識。

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　　湖南自考《憲法學(xué)》簡答題及答案(3)

　　1.簡述西哀耶士的制憲權(quán)理論。

　　答：西哀耶士是法國大革命時期的著名學(xué)者。他最早系統(tǒng)地提出了憲法制定權(quán)概念及其理論。其主要觀點(diǎn)見諸《第三等級是什么?》一書。他認(rèn)為，在自由國家惟有國民才享有制憲權(quán)，并特別強(qiáng)調(diào)國民意志的權(quán)威性，提出國民不僅不受制于憲法，而且不能受制于憲法，也不應(yīng)受制于憲法。

　　西哀耶士的制憲權(quán)理論與其憲法觀存在著密切聯(lián)系。在他看來，憲法是既規(guī)定立法機(jī)構(gòu)的組織和作用，又規(guī)定執(zhí)行機(jī)構(gòu)的組織與作用的根本法，但從根本上說，憲法從屬于國民，只有國民才有權(quán)改變憲法，國民意志永遠(yuǎn)高于憲法。西哀耶士的制憲權(quán)理論對德國憲法學(xué)以及后來的憲政實踐也產(chǎn)生了重要影響。

　　2.簡述制憲權(quán)的性質(zhì)。

　　答：制憲權(quán)作為創(chuàng)造憲法的權(quán)力，必須具有合法性、權(quán)威性，其產(chǎn)生也需要有合理的基礎(chǔ)。圍繞制憲權(quán)的性質(zhì)和來源問題，學(xué)者們提出了不同的學(xué)術(shù)主張。

　　(1)啟蒙時期的學(xué)者一般都從自然法角度認(rèn)為，制憲權(quán)是自然法中的一種“始原的創(chuàng)造性權(quán)力”，在國家和憲法存在以前，作為制憲權(quán)主體的國民就在特定的“自然狀態(tài)”中存在。這亦即認(rèn)為制憲權(quán)不以國家權(quán)力和任何意義上的實定法為條件。在此認(rèn)識中，制憲權(quán)的本質(zhì)是一種創(chuàng)造的權(quán)力，是創(chuàng)造國家權(quán)力的“權(quán)力”。這種觀點(diǎn)實際上混淆了制憲權(quán)的理論形態(tài)與實踐形態(tài)的界限，把制憲權(quán)理解為純粹的自然法上的權(quán)力。

　　(2)實際上，社會政治生活中的權(quán)力都不能脫離其階級性。同樣，制憲權(quán)也是階級意志的表現(xiàn)。而且制憲權(quán)實際上屬于一國統(tǒng)治的最高決定權(quán)，它本身并不能游離于國家權(quán)力之外，也就是說，制憲權(quán)實際上是最高決定權(quán)的具體體現(xiàn)，有權(quán)決定國家統(tǒng)治形態(tài)的階級可以運(yùn)用制憲權(quán)，創(chuàng)造憲法，以鞏固其階級統(tǒng)治。但通過憲法確認(rèn)的國家權(quán)力，如立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)等權(quán)力則是最高決定權(quán)的制度化、法律化。因此必須區(qū)分根源意義上的國家權(quán)力和具體組織化的國家權(quán)力，否則將導(dǎo)致制憲權(quán)與國家權(quán)力的沖突。

　　3.簡述憲法制定的一般程序。

　　答：由于歷史背景、民族傳統(tǒng)不同，立憲的理念也有差異，因而各國的立憲程序存在很大不同。但制定憲法一般來說都要經(jīng)過以下程序：

　　(1)設(shè)立制憲機(jī)關(guān);

　　(2)提出憲法草案;

　　(3)討論憲法草案;

　　(4)通過憲法草案;

　　(5)公布憲法。

　　當(dāng)然，各國的統(tǒng)治者在制定憲法時并不限于以上的程序步驟，有些國家的要求還更加嚴(yán)格，比如增加復(fù)決程序等，而有些國家(如不成文憲法國家)則與普通立法無異等。

　　4.簡述制憲權(quán)的基本特征。

　　答：一般認(rèn)為制憲權(quán)的基本特征有：

　　(1)制憲權(quán)的正當(dāng)性。制憲權(quán)的行使要服從一定的制憲目的，遵循憲法發(fā)展的客觀規(guī)律。

　　(2)制憲權(quán)是階級性與公共性的統(tǒng)一。在特定的社會發(fā)展中，制憲權(quán)反映特定階級的根本意志，具有階級性;另一方面憲法作為人類治國經(jīng)驗的總結(jié)與升華，客觀上反映著社會職能，具有公共性。

　　(3)制憲權(quán)的統(tǒng)一性。制憲權(quán)在存在形態(tài)上具有完整性和統(tǒng)一性，不可分割，不能轉(zhuǎn)讓。

　　(4)制憲權(quán)的自律性。制憲權(quán)是主權(quán)國家獨(dú)立意志的體現(xiàn)，體現(xiàn)特定民族意志的自律性，不受除本民族之外的其他意志制約。

　　試闡述制憲權(quán)的界限。

　　答：制憲權(quán)是指創(chuàng)造具體的制度化的國家權(quán)力之權(quán)，這些具體權(quán)力無疑都受到憲法的制約，因而創(chuàng)造這些權(quán)力的制憲權(quán)是否存在界限也就成為了憲法學(xué)的一個基本理論問題。

　　1.在西哀耶士看來，制憲權(quán)作為創(chuàng)造憲法、決定國家權(quán)力的“始原的”力量，具有根本的性質(zhì)。制憲權(quán)可以不受任何原理和制度的制約。而在法律實證主義者看來，制憲權(quán)的正當(dāng)性是法學(xué)之外的事情，超出了法學(xué)研究的范圍。

　　2.實際上，制憲權(quán)在客觀上存在一定的界限，是一種受到制約的權(quán)力，主要表現(xiàn)在：

　　(1)受制憲目的的制約。憲法的作用在于為共同的社會生活確立一般規(guī)則，而這一規(guī)則的本質(zhì)則決定于統(tǒng)治階級的立憲目的。

　　(2)受法理念的制約。立憲是一種立法活動，自然會受到法的原理的制約。

　　(3)受自然法的制約。自然法確認(rèn)人權(quán)的基本內(nèi)容，而保障人權(quán)也是憲法的基本價值。

　　(4)受國際法的制約。在一定條件下，國際法也能制約制憲權(quán)，例如1946年日本憲法、1949年德國基本法。

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　　湖南自考《憲法學(xué)》簡答題及答案(4)

　　1.法治原則在資本主義各國憲法中有哪些主要的表現(xiàn)形式?

　　答：從資本主義各國憲法對法治原則的體現(xiàn)方式來看，主要有以下兩種形式：

　　(1)在憲法序言或者憲法條文中明確宣布為法治國家。

　　(2)雖不直接運(yùn)用法治一詞，但其他文字或有關(guān)內(nèi)容卻清楚地表明該憲法以法治為基本原則。

　　2.簡述馬克思主義權(quán)力制約思想。

　　答：在馬克思主義經(jīng)典作家的思想中有豐富的權(quán)力制約思想。具體說來主要有三大方面的內(nèi)容：

　　(1)在揭批資產(chǎn)階級分權(quán)原則的同時，肯定其權(quán)力制約的作用。

　　(2)充分肯定民主共和制的地位和作用。

　　(3)明確提出了監(jiān)督的思想。

　　3.社會主義國家的法治理論包含哪些基本內(nèi)容?

　　答：社會主義國家治理論的基本內(nèi)容主要包括以下幾方面：

　　(1)法治必須以憲法和法律為依據(jù)，但由于法律具有階級性，因而談?wù)摲ㄖ螘r必須分清是哪一個階級的憲法，而絕對不能把法治抽象化;

　　(2)法治必須與民主相結(jié)合，沒有民主的法治不是社會主義法治;

　　(3)法治必須樹立起憲法和法律應(yīng)有的權(quán)威，堅持法律面前人人平等。

　　4.簡述權(quán)力制約原則在社會主義國家憲法中的體現(xiàn)。

　　答：縱觀各社會主義國家的憲法，權(quán)力制約原則一般表現(xiàn)為監(jiān)督原則，而且主要從以下兩方面予以規(guī)定：

　　(1)在人民與代表和國家機(jī)關(guān)及其工作人員的關(guān)系方面，一般都規(guī)定人民代表(議員)都由民主選舉產(chǎn)生，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，人民對國家機(jī)關(guān)及其工作人員都可提出批評和建議等。如我國1982年《憲法》第77條規(guī)定：“全國人民代表大會代表受原選舉單位的監(jiān)督。原選舉單位有權(quán)依照法律規(guī)定的程序罷免本單位選出的代表”。第41條規(guī)定：“中華人民共和國公民對于任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員，有提出批評和建議的權(quán)利;對于任何國家工作人員的違法失職行為，有向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利”

　　(2)在不同國家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系問題上，一般都規(guī)定了有關(guān)監(jiān)督方面的內(nèi)容。如我國1982年《憲法》第3條規(guī)定：“國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。”第135條規(guī)定：“人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件，應(yīng)當(dāng)分工負(fù)責(zé)，互相配合，互相制約，以保證準(zhǔn)確有效地執(zhí)行法律。”

　　論述題

　　1.試論資產(chǎn)階級“人民主權(quán)”學(xué)說的階級局限性和歷史意義。

　　答：(1)在資產(chǎn)階級革命時期產(chǎn)生的人民主權(quán)學(xué)說，不可避免地帶有一定的資產(chǎn)階級局限性。

　?、僭?ldquo;人民”的范圍問題上。盡管在啟蒙學(xué)者的主觀思想中，人民往往是指人民群眾全體，但正如馬克思主義創(chuàng)始人所指出的，啟蒙學(xué)者所講的人民，實際上只是資產(chǎn)階級。

　?、谌嗣裰鳈?quán)的論證是唯心主義的。因為其立論基礎(chǔ)是無法證實的“自然狀態(tài)”理論和“社會契約”理論。

　?、廴嗣裰鳈?quán)論者所謂的人民主權(quán)，僅僅涉及政治權(quán)力方面，而沒有涉及更為重要的社會經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。

　　(2)盡管資產(chǎn)階級學(xué)者的人民主權(quán)學(xué)說有諸多局限性，卻并不能因此低估它的歷史意義，因為它不僅在反對封建專制主義中起了進(jìn)步作用，而且它的某些原則遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了反對封建專制主義的范圍：

　?、僦鳈?quán)屬于人民，政府的權(quán)力來自人民，因此，政府的建立應(yīng)該經(jīng)人民同意，政府的權(quán)力應(yīng)受人民的監(jiān)督。在政府和人民的關(guān)系中，人民是主人，國家機(jī)關(guān)及其工作人員只是受托者。這是人民主權(quán)思想的核心。正是這一核心，使其意義超出了反對封建專制主義的范圍。

　?、诩热徽臋?quán)力來自人民，人民就有權(quán)要求政府為人民服務(wù)。資產(chǎn)階級革命家以此去要求封建專制政府，發(fā)揮了強(qiáng)有力的反封建的戰(zhàn)斗作用。但歷來的資產(chǎn)階級政府不可能真正做到為人民服務(wù)。因此，廣大勞動人民就可以根據(jù)人民主權(quán)學(xué)說去反對它，并在建立無產(chǎn)階級專政政權(quán)過程中吸收其合理成分，從而建立真正的無產(chǎn)階級政權(quán)。

　　2.試論權(quán)力制約原則在美、英、法三國的具體體現(xiàn)。

　　答：從各資本主義國家憲法的規(guī)定看，對分權(quán)原則的運(yùn)用主要有美國、英國和法國三種模式：

　　(1)美國是運(yùn)用分權(quán)制衡原則最典型的資本主義國家，其分權(quán)與制衡關(guān)系極為明確、具體。根據(jù)美國憲法的規(guī)定，立法權(quán)屬于由參眾兩院組成的國會，行政權(quán)屬于美利堅合眾國總統(tǒng)，司法權(quán)屬于聯(lián)邦法院及其下級法院。同時憲法明確規(guī)定了立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)三者之間的制衡關(guān)系。如國會有權(quán)要求總統(tǒng)條陳政策以備審議，有權(quán)批準(zhǔn)總統(tǒng)對外締結(jié)的條約，有權(quán)通過彈劾審判案撤換總統(tǒng);有權(quán)建議、批準(zhǔn)總統(tǒng)對聯(lián)邦最高法院法官的任命，有彈劾審判聯(lián)邦最高法院法官并撤銷其職務(wù)之權(quán)，參議院對彈劾案有審判權(quán)?？偨y(tǒng)對國會通過的法案有有限的否決權(quán)，副總統(tǒng)兼任參議院議長;總統(tǒng)有特赦權(quán)，有提名并任命聯(lián)邦最高法院法官之權(quán)。聯(lián)邦最高法院首席法官擔(dān)任總統(tǒng)彈劾案的審判庭主席;根據(jù)憲法慣例，聯(lián)邦最高法院有權(quán)解釋法律，宣布國會通過的法律違憲無效等等。

　　(2)英國運(yùn)用分權(quán)原則的特點(diǎn)在于立法權(quán)勝過行政權(quán)，下議院勝過上議院，立法權(quán)是三權(quán)的重點(diǎn)，并建立了以議會為重點(diǎn)的責(zé)任內(nèi)閣制。英國責(zé)任內(nèi)閣制的基本內(nèi)容是：內(nèi)閣由下議院多數(shù)黨的黨魁組織;內(nèi)閣成員對下議院負(fù)連帶責(zé)任，如果下議院對內(nèi)閣不信任，不是內(nèi)閣總辭職，就是內(nèi)閣解散下議院。

　　(3)法國既吸收了總統(tǒng)制的特點(diǎn)，也借鑒了議會制的特點(diǎn)，通過加強(qiáng)總統(tǒng)權(quán)力，削弱議會權(quán)力，從而把分權(quán)與制衡的中心由議會轉(zhuǎn)向行政，建立起半總統(tǒng)半議會制的體制。根據(jù)1958年法國憲法，總統(tǒng)以仲裁人和保證人的地位行使國家權(quán)力。有權(quán)任命政府總理并根據(jù)總理的建議任免其他政府成員;有權(quán)主持內(nèi)閣會議，簽署內(nèi)閣會議最后決定的法令和命令。總統(tǒng)在法定期限內(nèi)得要求議會重新審議其最后通過的法案，議會不得拒絕;有權(quán)就一切涉及公共權(quán)力組織的法律草案提交公民復(fù)決;有權(quán)以命令宣布議會特別會議的召開和閉會?？偫砭蛢?nèi)閣會議討論通過的施政綱領(lǐng)或總政策，得對國民議會提出由政府承擔(dān)責(zé)任的說明;當(dāng)國民議會通過不信任案或當(dāng)它不同意的時候，總理必須向總統(tǒng)提出辭職。

標(biāo)簽：湖南自考本科??湖南師范大學(xué)自考報名??湖南師范大學(xué)自考專業(yè)??