關(guān)于我國養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌制的實(shí)現(xiàn)情況

今天，好上學(xué)小編為大家?guī)Я岁P(guān)于我國養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌制的實(shí)現(xiàn)情況，希望能幫助到廣大考生和家長，一起來看看吧！

• 出臺(tái)的
• 解決養(yǎng)老保險(xiǎn)問題 取消養(yǎng)老金雙軌制的措施有
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關(guān)于我國養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌制的實(shí)現(xiàn)情況

養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制本身不合理，改革需要觸動(dòng)一部分人的切身利益。所以，沒那么容易。不過，已從7月1日起，事業(yè)單位開始繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)了。還是那句話，沒有改不了的事，而是*敢不敢改革。

事業(yè)和企業(yè)單位統(tǒng)一養(yǎng)老保險(xiǎn)

退休金雙軌制

法律分析：退休金雙軌制即國家實(shí)行的實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。就是由單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)養(yǎng)老保險(xiǎn)的費(fèi)用。法律依據(jù)：《國務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》三、實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)。單位繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（以下簡稱單位繳費(fèi)）的比例為本單位工資總額的20%，個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（以下簡稱個(gè)人繳費(fèi)）的比例為本人繳費(fèi)工資的8%，由單位代扣。按本人繳費(fèi)工資8%的數(shù)額建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，全部由個(gè)人繳費(fèi)形成。個(gè) 資超過當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY300%以上的部分，不計(jì)入個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)；低于當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY60%的，按當(dāng)?shù)卦趰徛毠て骄べY的60%計(jì)算個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)。

改革養(yǎng)老金雙軌制對(duì)企業(yè)職工有何好處

最大的好處就是心理平衡了，機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休金終于和繳費(fèi)掛鉤了其次就是，企業(yè)職工退休金要逐步和機(jī)關(guān)事業(yè)接近。當(dāng)然，永遠(yuǎn)也不會(huì)一樣的。

能不能說不好，也不是咱能說的事。只有養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的議題，從沒有過養(yǎng)老金改革的議題。

養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制的改革

所謂“退休養(yǎng)老金雙軌制”，是指不同用工性質(zhì)的人員采取不同的退休養(yǎng)老金制度。從總體上說，退休養(yǎng)老金雙軌制是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的特殊產(chǎn)物。 因?yàn)槲覈擎?zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)的改革是從企業(yè)開始的，企業(yè)先實(shí)行了社會(huì)化，而機(jī)關(guān)和事業(yè)單位仍然是單位管理，在這個(gè)過程中，就形成了一個(gè)差距。具體說來，我國城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革以及“退休養(yǎng)老金雙軌制”的形成主要有三個(gè)階段。一是傳統(tǒng)型養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建立階段（1951-1978年）；二是對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌的探索階段（1978-1991年）；三是社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)踐階段（1991年至2019年）。2019年1月14日，國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》[1]決定從2019年10月1日起對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行改革，機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，由單位和個(gè)人共同繳費(fèi)。這標(biāo)志存在了近20年的養(yǎng)老金“雙軌制”的終結(jié)，近4000萬機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員將和企業(yè)職工一樣繳納養(yǎng)老金。擴(kuò)展閱讀：【保險(xiǎn)】怎么*，哪個(gè)好，手把手教你避開保險(xiǎn)的這些"坑"

養(yǎng)老金雙軌制是怎么出臺(tái)的

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，我國企業(yè)基本上都是國有性質(zhì)，企業(yè)職工是“單位人”，在職退休金雙軌制時(shí)的工資、退休后的養(yǎng)老，完全由單位負(fù)責(zé)。1991年，國務(wù)院頒布了《關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》，規(guī)定社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用由國家、企業(yè)和個(gè)人三方共同負(fù)擔(dān)，實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌。企業(yè)職工養(yǎng)老從“單位保障”邁向了“社會(huì)保障”。在這個(gè)階段，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度也進(jìn)行了研究探索，但改革進(jìn)程相對(duì)滯后，仍實(shí)行單位退休養(yǎng)老制度。改革的不同步，兩種制度在籌資方式、待遇計(jì)發(fā)調(diào)整和管理方式上均不同，形成了所謂的養(yǎng)老“雙軌制”。

退休雙軌制是什么意思

法律分析：退休養(yǎng)老金雙軌制”，是指不同用工性質(zhì)的人員采取不同的退休養(yǎng)老金制度。從總體上說，退休養(yǎng)老金雙軌制是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的特殊產(chǎn)物。這是因?yàn)槲覈擎?zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)的改革是從企業(yè)開始的，企業(yè)先實(shí)行了社會(huì)化，而機(jī)關(guān)和事業(yè)單位仍然是單位管理，在這個(gè)過程中，就形成了一個(gè)差距。目前已廢止。法律依據(jù)：《國務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》各省、自治區(qū)、直轄市人民*，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：按照黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，根據(jù)《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》等相關(guān)規(guī)定，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)，建立更加公平、可持續(xù)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，國務(wù)院決定改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。二、改革的范圍。本決定適用于按照公務(wù)員法管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)（單位）、事業(yè)單位及其編制內(nèi)的工作人員。三、實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)。單位繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（以下簡稱單位繳費(fèi)）的比例為本單位工資總額的20%，個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（以下簡稱個(gè)人繳費(fèi)）的比例為本人繳費(fèi)工資的8%，由單位代扣。按本人繳費(fèi)工資8%的數(shù)額建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，全部由個(gè)人繳費(fèi)形成。個(gè)人工資超過當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY300%以上的部分，不計(jì)入個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)；低于當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY60%的，按當(dāng)?shù)卦趰徛毠て骄べY的60%計(jì)算個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)。個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額只用于工作人員養(yǎng)老，不得提前支取，每年按照國家統(tǒng)一公布的記賬利率計(jì)算利息，免征利息稅。參保人員死亡的，個(gè)人賬戶余額可以依法繼承。

養(yǎng)老金雙軌制合并是什么意思請(qǐng)說簡單明了點(diǎn)

社會(huì)保障*制是內(nèi)地特有的社會(huì)保障體系，以養(yǎng)老金為例，機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金的差異，被稱為養(yǎng)老金\\“雙軌制”，機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的養(yǎng)老金由國家財(cái)政撥款，而普通職工的養(yǎng)老金要通過個(gè)人繳存累積加國家補(bǔ)貼的方式發(fā)放，前者的養(yǎng)老金數(shù)額往往高于后者。\\“公務(wù)員不用交稅什么社會(huì)保障都有，普通工人什么費(fèi)用都交，但是享受的社會(huì)福利很少?！?

你好！“養(yǎng)老金雙軌制”是社會(huì)保險(xiǎn)范疇。企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)是不同的，主要表現(xiàn)為交費(fèi)和領(lǐng)取的區(qū)別。目前被廣泛認(rèn)為不合理，當(dāng)然，也是有歷史沿革的。所以，目前“養(yǎng)老金雙軌制合并”的呼聲很高，*也已經(jīng)高度重視，改革的技術(shù)并不難，但是改革的阻力非常大，還要一段相當(dāng)長的時(shí)間。以上，希望對(duì)你有幫助。順祝幸福平安！

中央通過養(yǎng)老保險(xiǎn)改革方案何為雙軌制

人社部副部長胡曉義日前表示,無論是養(yǎng)老還是醫(yī)療,很多事業(yè)單位包括機(jī)關(guān)的社會(huì)保險(xiǎn)制度改革正在穩(wěn)步推進(jìn),隨著社保標(biāo)準(zhǔn)的提高和改革的不斷推進(jìn),“雙軌制”終將合并統(tǒng)一。同時(shí),將建立完善基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制(12月20日《新京報(bào)》)。養(yǎng)老金“雙軌制”久受詬病,公眾終于盼來權(quán)威部門“合并統(tǒng)一”的表態(tài)。當(dāng)下社會(huì)不公之一在于養(yǎng)老不公,而養(yǎng)老不公主要體現(xiàn)在“雙軌制”。養(yǎng)老金“雙軌制”是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的特殊產(chǎn)物。如果說這個(gè)特殊產(chǎn)物在多年前存在還能說得過去的話,在我們認(rèn)為現(xiàn)在已經(jīng)是市場經(jīng)濟(jì)國家的今天,“雙軌制”就沒有任何存在的理由?！半p軌制”的存在,不僅 到養(yǎng)老公平,而且也影響到*公信力,給公眾的印象是公權(quán)力“自肥”。不管是因?yàn)槿舜蟠?、專家學(xué)者、新聞媒體一致呼吁,還是有關(guān)部門早有改革之意,總之,人社部這次公開表態(tài)養(yǎng)老金“雙軌制”終將合并統(tǒng)一,消息振奮人心。但何時(shí)、如何讓養(yǎng)老金“雙合一”?人社部并沒有明確承諾。在筆者看來,“雙軌制”合并統(tǒng)一,前提是早日出臺(tái)改革方案,明確時(shí)間表和路線圖?？梢灶A(yù)言,打破養(yǎng)老金“雙軌制”是最為艱難的一項(xiàng)改革,艱難程度一點(diǎn)不亞于收入分配改革。據(jù)說,收入分配改革方案過去難以出臺(tái)的一個(gè)重要原因是遇到某些既得利益者的反對(duì)。同樣,打破“雙軌制”也會(huì)遇到既得利益者反對(duì),因?yàn)楹芏喙珓?wù)員已經(jīng)習(xí)慣了享受這種福利,自然不愿意改變現(xiàn)狀。據(jù)悉,事業(yè)單位就曾*養(yǎng)老保險(xiǎn)改革。2019年1月28日,《事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革方案》正式下發(fā),在5個(gè)試點(diǎn)省市進(jìn)行改革試點(diǎn)。然而,該方案下發(fā)一年有余,媒體披露五個(gè)試點(diǎn)省市幾無進(jìn)展。有人認(rèn)為是制度設(shè)計(jì)不合理,有人認(rèn)為改革方向不對(duì),還有人認(rèn)為方案出臺(tái)時(shí)機(jī)、程序不合理。除了改革方案本身有些問題外,事業(yè)單位*養(yǎng)老金改革也在意料之中。顯然,事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度先行改革的成敗得失,今后在改革公務(wù)員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度時(shí),必須從中吸取教訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)。這樣才能減少改革阻力。更重要的是,要堅(jiān)定養(yǎng)老金“雙合一”的改革決心。如**所言,改革需破利益固化藩籬。日前,人社部專家金維剛表示,要積極探索和推動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,“雙軌制”所導(dǎo)致的待遇差距過大問題已經(jīng)到了必須要高度重視和采取必要措施解決的時(shí)候了。這一觀點(diǎn)代表了很多公眾的心聲。現(xiàn)在的問題在于,有關(guān)方面何時(shí)把這項(xiàng)改革轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng),以時(shí)間表和路線圖展示改革決心。盡管早在2019年就有專家透露,公務(wù)員養(yǎng)老金制度改革方案正在討論。但事實(shí)證明,這項(xiàng)改革截至目前還沒有讓公眾看到實(shí)質(zhì)性動(dòng)作。而且,在《社會(huì)保障“十二五”規(guī)劃綱要》中只提到“在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,積極穩(wěn)妥地推動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革?！钡绾瓮七M(jìn)公務(wù)員養(yǎng)老保險(xiǎn)改革卻沒有明確。這讓人有些憂慮。如果養(yǎng)老金“雙合一”改革不能在“十二五”期間有實(shí)質(zhì)性動(dòng)作,所謂“終將合并統(tǒng)一”恐怕是一個(gè)遙遠(yuǎn)的夢(mèng),養(yǎng)老金“雙軌制”造成的社會(huì)裂痕會(huì)越來越大。因此,筆者期待養(yǎng)老金“雙合一”改革“快馬加鞭”,早日落到實(shí)際行動(dòng)中。坦率地說,所謂“雙合一”,就是公務(wù)員養(yǎng)老待遇要向企業(yè)職工看齊,因?yàn)槠髽I(yè)職工養(yǎng)老待遇向公務(wù)員看齊需要巨大的財(cái)政投入, 性很小。擴(kuò)展閱讀：【保險(xiǎn)】怎么*，哪個(gè)好，手把手教你避開保險(xiǎn)的這些"坑"

養(yǎng)老金并軌改革的范圍包括公務(wù)員嗎

包括公務(wù)員。養(yǎng)老金"并軌":指對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員實(shí)行和企業(yè)職工一樣的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。其目的在轉(zhuǎn)機(jī)制，而非降待遇，改革可能需要財(cái)政的大力支持，適當(dāng)調(diào)整公務(wù)員和事業(yè)單位職工工資水平，彌補(bǔ)因個(gè)人繳費(fèi)而增加的支出，維持改革前后職工的基本生活水平。雙軌制--企業(yè)養(yǎng)老金和事業(yè)養(yǎng)老金采取不同的退休養(yǎng)老金制度(現(xiàn)在的事業(yè)養(yǎng)老金比企業(yè)養(yǎng)老金高出3倍左右，人們的呼聲很高一致要雙軌制并軌)。

當(dāng)然影響了，并軌以后就沒有退休金了，而養(yǎng)老保險(xiǎn)必須繳費(fèi)年限夠15年，退休以后才能領(lǐng)養(yǎng)老金，你現(xiàn)在辭職了，本來還算中人，原有一部分退休金沒了，職業(yè)年金沒了，單位不給你繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，過渡性補(bǔ)償金沒了，還得自己重新繳納最少15年的養(yǎng)老保險(xiǎn)，多賠啊。并軌以后的政策，剛?cè)肼毜霓o職沒影響，繳費(fèi)年限夠15年的沒影響，也就說，等你2029年10月以后辭職，就一點(diǎn)影響都沒有了。

什么是社保雙軌制

什么是社保雙軌制？這在不同的歷史時(shí)期，其含義是不一樣的。下面和大家分享我的個(gè)人觀點(diǎn)。第一，社保的雙軌制實(shí)際是指退休制度的雙軌制。過去我們常說的雙軌制，其實(shí)并不是社保的雙軌制，而是退休制度的雙軌制。所謂退休制度的雙軌制，是指在2019年10月1日之前，當(dāng)時(shí)我們國家實(shí)行的是兩種退休制度。即機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工不用繳納社會(huì)保險(xiǎn)，而是按照退休年齡來辦理退休。只要進(jìn)入機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作，就變成了鐵飯碗，只要沒有犯大的錯(cuò)誤，工作了一定的年限，到了退休年齡，都能按月領(lǐng)取退休金，而且退休金的計(jì)算是按照本人在職時(shí)實(shí)際工資的總額，根據(jù)工齡長短的比例來計(jì)發(fā)的，退休金列入當(dāng)?shù)?財(cái)政預(yù)算，全部由財(cái)政來支付；而企業(yè)工作人員，無論是國有企業(yè)還是民營企業(yè)，職工在職期間，必須按照社保法的規(guī)定繳納的職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限達(dá)到最低15年，達(dá)到法定的退休年齡，才能符合辦理退休的條件，才能按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。由于這兩種退休制度并存，不繳納社保的機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員拿著高額的退休金，而繳納社會(huì)保險(xiǎn)的企業(yè)職工，需要繳納社會(huì)保險(xiǎn)，卻拿著比較低的養(yǎng)老金，這就是退休制度的“雙軌制”。第二，我國退休制度的并軌制度。2019年1月，國務(wù)出臺(tái)了《國務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》，即國發(fā)（2019）2號(hào)文件，作為國務(wù)院2019年的2號(hào)文件，就是推動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革，說明國家對(duì)以前退休雙軌制改革的決心之大、力度之大。根據(jù)改革的方案，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員從2019年10月1日起，全部納入社保繳費(fèi)體系，但是本著平穩(wěn)過渡，有序推進(jìn)的原則，將不同時(shí)期參加工作和退休的人員，實(shí)行分類管理，即老人老辦法，中人中辦法，新人新辦法。改革前退休的人員，按照老辦法辦理退休，制度實(shí)施前后參加工作和退休的人員，按照中人的辦法辦理退休，在按照新辦法辦理退休的同時(shí)，要給予一定的過渡期；新辦法實(shí)施后參加工作的人員，完全按照新制度辦理退休。按照新辦法辦理退休的人員，其性質(zhì)和企業(yè)職工辦理退休的方式完全一致，都是需要按照社保法的規(guī)定繳納職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，繳費(fèi)達(dá)到15年以上，達(dá)到法定的退休年齡，退休金的組成和計(jì)算方法和企業(yè)職工退休完全一致，退休金變成了養(yǎng)老金，這就是我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度由雙軌制變成單軌制的進(jìn)程。第三，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的并軌，并不能完全消除養(yǎng)老金的差別。養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并軌后，對(duì)于 的城鎮(zhèn)職工都是實(shí)行一樣的繳費(fèi)制度，一樣的退休政策，一樣的養(yǎng)老金的計(jì)算方法。這里所說的城鎮(zhèn)職工，既包含了機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工，也包含了企業(yè)單位職工。養(yǎng)老金并軌后，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員和企業(yè)職工一樣，都必須要按時(shí)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，今后才能辦理退休，領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。但是由于繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)指數(shù)、繳費(fèi)年限、個(gè)人賬戶余額的不同，其實(shí)二者的養(yǎng)老金水平還是存在差別的。雖然存在差別，但是在同一種制度、同一種繳費(fèi)模式中個(gè)體之間存在的差別，這種差別永遠(yuǎn)會(huì)存在。同時(shí)由于機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員繳納的職業(yè)年金屬于強(qiáng)制性的，而企業(yè)單位的企業(yè)年金是屬于自愿模式，所以在年金的差別更是巨大的。在職工養(yǎng)老保險(xiǎn)體制機(jī)制改革的基礎(chǔ)上，國家對(duì)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度也進(jìn)行了改革，將原來的城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)合并為新的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，由于繳費(fèi)方式、養(yǎng)老金的計(jì)算方式等不同，職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和新的居民養(yǎng)老保險(xiǎn)成為我國當(dāng)前最主要的養(yǎng)老保險(xiǎn)種類，給城鄉(xiāng)居民增加了選擇養(yǎng)老保險(xiǎn)種類的余地，這是我國養(yǎng)老保險(xiǎn)體現(xiàn)“多層次、廣覆蓋”具體體現(xiàn)。由于職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的存在，很多人將這成為新形勢下“社保雙軌制”，這就是不同歷史時(shí)期雙軌制不同含義的原因所在。綜上所述，我國社保的雙軌制，實(shí)際就是退休制度的雙軌制，隨著2019年10月1日機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員，全面納入城鎮(zhèn)職工社保體系，標(biāo)志著我國退休制度雙軌制模式的終結(jié)，統(tǒng)一的職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度開始形成；同時(shí)由于職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)兩種養(yǎng)老制度的并存，新的“雙軌制”也在同時(shí)運(yùn)行。

如何解決養(yǎng)老保險(xiǎn)問題 取消養(yǎng)老金雙軌制的措施有哪些

三是加快推進(jìn)企業(yè)年金、職業(yè)年金等補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度發(fā)展，進(jìn)一步提高職工在退休后的生活水平。 據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道近年來，社會(huì)上對(duì)養(yǎng)老“雙軌制”議論頗多。對(duì)此，人力資源和社會(huì)保障部副部長胡曉義表示，制度的最終統(tǒng)一，也就是“并軌”，這個(gè)大方向是明確的。 正研究頂層設(shè)計(jì)方案 胡曉義表示，“并軌”的大方向是明確的。實(shí)際的推進(jìn)，要考慮兩方面情況：一方面，機(jī)關(guān)事業(yè)單位現(xiàn)行退休養(yǎng)老制度已實(shí)行60多年，從以往的經(jīng)驗(yàn)看，對(duì)這類“老制度”進(jìn)行徹底改革，必須是循序漸進(jìn)的，才能實(shí)現(xiàn)制度的平穩(wěn)過渡，減少社會(huì)震蕩。另一方面城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度本身也需要繼續(xù)改革完善。所以，所謂“并軌”并不是簡單地把機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休制度“并入”企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，而是朝著一個(gè)共同的方向改革和推進(jìn)，最終取消“雙軌制”。 目前，人社部正在抓緊研究養(yǎng)老保險(xiǎn)頂層設(shè)計(jì)方案，將在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候廣泛征求社會(huì)各界的意見，方案成熟后，所涉及的各項(xiàng)改革舉措將逐步實(shí)施。

我是來看評(píng)論的

退休養(yǎng)老金雙軌制從一個(gè)側(cè)面反映了我國怎樣的國情

退休金雙軌制”是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的特殊產(chǎn)物，說明我國在進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)在發(fā)展。所謂“退休養(yǎng)老金雙軌制”，是指不同用工性質(zhì)的人員采取不同的退休養(yǎng)老金制度。從總體上說，退休養(yǎng)老金雙軌制是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的特殊產(chǎn)物。這是因?yàn)槲覈擎?zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)的改革是從企業(yè)開始的，企業(yè)先實(shí)行了社會(huì)化，而機(jī)關(guān)和事業(yè)單位仍然是單位管理，在這個(gè)過程中，就形成了一個(gè)差距。具體說來，我國城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革以及“退休養(yǎng)老金雙軌制”的形成主要有三個(gè)階段。一是傳統(tǒng)型養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建立階段（1951-1978年）；二是對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌的探索階段（1978-1991年）；三是社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)踐階段（1991年至2019年）。2019年1月14日，國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》[1] 決定從2019年10月1日起對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行改革，機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，由單位和個(gè)人共同繳費(fèi)。這標(biāo)志存在了近20年的養(yǎng)老金“雙軌制”的終結(jié)，近4000萬機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員將和企業(yè)職工一樣繳納養(yǎng)老金。

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